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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每
千 人
口拥有3岁
以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。